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阿兰·卡尔德克:发扬和升华先进水文化 推进守旧水利向今世水利调换

By admin in 诗词歌赋 on 2020年4月19日

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弘扬和发展先进水文化 促进传统水利向现代水利转变

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同志们:水利新闻lH{8[y3LuU!S

水利部部长 陈 雷

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在全国水利系统深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、加快推进水利发展与改革的重要时刻,我们在这里举办首届中国水文化论坛,旨在进一步贯彻落实党的十七大精神,深入探讨水文化建设的重要作用、内在规律和有效途径,大力加强水文化建设,为水利科学发展提供先进文化支撑。首届中国水文化论坛得到了广大水利干部职工的积极响应,受到了社会各界的广泛关注,荟萃了水文化建设的丰硕成果。今天上午,山东省省长姜大明同志亲临会议并发表了热情洋溢的致辞,向我们介绍了近年来山东经济社会发展的大好形势,让我们感受到山东源远流长的齐鲁文化。山东省副省长贾万志同志到会指导。刚才,董力组长宣读了首届中国水文化论坛论文评选结果,大会向论坛获奖论文作者代表和获得论坛组织奖的单位分别颁发了证书和奖杯。在此,我代表水利部对首届中国水文化论坛的举办表示热烈的祝贺!向长期关心、支持和从事水文化工作的同志们表示诚挚的问候!向为这次论坛的举办给予大力支持的山东省委、省政府表示衷心的感谢!

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文化是一个国家和一个民族之根,也是一个国家和一个民族不断前进的推动力。作为文化分支的水文化是在水利发展中形成的宝贵财富。在水利与经济、社会和环境的交融不断加深,与科学技术的结合更加密切的今天,文化的影响力日渐凸现。从文化的角度重新审视人和水的关系,为解决我国依然严重的水问题寻求文化支撑,以先进水文化推进现代水利事业科学发展、和谐发展,是摆在我们面前的重大课题。水利新闻hO[*Z1F3{

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人类文明进步的历史充分证明,没有先进文化的引领,没有精神境界的极大丰富,一个国家、一个民族,不可能屹立于世界先进民族之林。当今世界,文化与经济、政治相互交融的程度不断加深,与科学技术的结合更加紧密,在经济发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。从文化的角度研究水问题,重新审视人与水的关系,已经引起世界范围的广泛关注。联合国确定第14个世界水日的主题为“水与文化”,以此提示人们:水具有强大的文化功能,尽管科学技术对于开发利用和管理水资源至关重要,但科学技术又受到社会和文化因素的影响,水管理本身应该被视为一种文化进程。深入研究水与文化的密切关系,建设先进水文化,为解决我国的突出水问题寻求文化支撑,日益成为全社会的共识。借此机会,我谈几点认识,与大家共同交流研讨。

一、水与文化的关系

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I#DKYI.A0 一、充分认识加强水文化建设的重要意义水利新闻*A5cY,y%W

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水是与人类生存发展息息相关的自然资源,人类与水的关系是一种独特的文化现象,以水为载体的人类实践活动产生了具有特定内涵的水文化。水利新闻S^x6N|”f7{

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水是人类文明的源泉。从一定意义上说,中华民族悠久的文明史就是一部兴水利、除水害的历史。在长期的治水实践中,中华民族不仅创造了巨大的物质财富,也创造了宝贵的精神财富,形成了独特而丰富的水文化。水文化按照表现形态大致可分为三类:一是物质形态的水文化,主要包括被改造的河流湖泊、水工技术、治水工具、水利工程等。从都江堰、灵渠、京杭大运河、郑国渠等古代水利工程,到三峡、小浪底、南水北调、黄河标准化堤防等现代水利工程,所有水利工程的设计、施工、造型、工艺和作用,都凝聚着不同时代人们的知识、智慧和创造。二是制度形态的水文化,包括与水有关的法律法规、风俗习惯、宗教仪式及社会组织。从西汉的《水令》、《均水约束》,到今天以《水法》为代表的一系列水利法律法规,都深刻反映了不同时代的社会关系、生产方式、行为准则和制度模式。三是精神形态的水文化,包括与水有关的思想意识、价值观念、行业精神、科学著作以及文学艺术等。如天人合一、人水和谐的思维方式,水能载舟、亦能覆舟的政治智慧,水善利万物而不争的道德情操,以及以水为题材创作的大量神话传说、诗词歌赋、音乐戏曲、绘画摄影、科学著述,这些内涵丰富的精神产品,是中华民族特有的文化瑰宝。水利新闻+Alg@G4WXeZy.M

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文化的本质。关于文化的概念众说纷纭。英国人类学家泰勒在1871年出版的《原始文化》一书中给出的文化定义被广泛引用。他指出:“文化或文明是一个复杂的整体,它包括知识、信仰、艺术、伦理道德、法律、风俗和作为一个社会成员的人通过学习而获得的任何其他能力和习惯。”马克思主义认为,文化本质上是人类把握世界的一种独特方式,是人的创造能力与自由本性的发挥,它在不同的社会历史条件下体现为不同的文化模式,进而发挥着不同的社会功能。我们要用马克思主义的文化观来认识和把握文化的本质、水与文化的关系,培育和发展先进的水文化。

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水文化是中华文化和民族精神的重要组成,也是实现水利又好又快发展的重要支撑。新中国成立以来特别是改革开放30多年来,我国水文化建设既取得了积极进展和丰硕成果,又存在不少亟待加强和改进的地方:全社会对水的文化属性仍然重视不够,对水工程承载的文化内涵认识不足;水文化研究和建设力量还比较薄弱,与解决现实水问题的结合还不够紧密;对水文化遗产整理、发掘、保护的力度还不够,一些水文化遗产已经或正在消亡。面对我国日益复杂的水问题,面对人民群众对水利发展的新期待,面对多姿多彩的社会文化生活,以水利实践为载体,积极推进水文化建设,创造无愧于时代的先进水文化,既是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,也是时代赋予我们的崇高历史使命。水利新闻VX%Y7VXw5^

水文化是人与水关系的文化。水是生命之源、文明之源。人类自诞生之日起就与水结下了不解之缘,并在以水为载体的实践过程中创造了丰富的文化,书写着人类文明的生动历史。人是创造文化的主体,当水与人类的生产生活发生了关系,有了用水、治水、管水、赏水、亲水等方面的实践,有了对水的认识和思考,才产生文化;而人类也通过丰富多彩的文化内容表达对水的感悟和理解、认识和把握,以及涉水实践中的思想观念、思维模式、指导原则和行为方式等。所以,水文化的实质就是人与水关系的文化,是人类活动与水发生关系时所产生的以水为载体的各种文化现象的总和,是不同民族以水为轴心的文化集合体,它产生于人民之中,涉及社会生活的各个方面。正是在这个意义上,2005年在墨西哥召开的第四届水论坛上,对水文化给出了这样的概括:“水文化是人民的文化”。

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第一,大力加强水文化建设,是推进传统水利向现代水利转变的迫切需要。当前和今后一个时期,我们正处于传统水利向现代水利、可持续发展水利加快转变的关键阶段,干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等问题,依然是制约我国经济社会可持续发展的突出因素。解决我国复杂的水问题,不仅要充分利用现代科学技术,同时也需要从文化的视角审视我们的观念和思维、对策和方略、目标和行动。近年来,水利部党组积极践行并不断丰富完善可持续发展治水思路,推动水利工作发生了深刻变化,取得了明显成效。实践表明,科学的治水理念和思路只有被人们理解和掌握,才能得到遵循和实践。因此,大力加强水文化建设,不断丰富完善可持续发展治水思路的内涵,引导广大水利干部职工深刻理解、全面把握、积极践行可持续发展治水思路,是实现水利事业科学发展、和谐发展、又好又快发展的一项重要基础工作。水利新闻/[太阳集团娱乐,!BY#zqD

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第二,大力加强水文化建设,是推动民生水利新发展的迫切需要。水利工作既要满足人民群众日益迫切的物质需求,也要满足人民群众日益增长的精神需求。民生水利是对可持续发展治水思路的丰富和发展,充分体现了水利工作的人文关怀。随着经济社会的不断发展和物质生活水平的不断提高,人民群众不仅盼望加快解决防汛抗旱、城乡供水、农田水利、水土保持等问题,而且希望从建设和谐的人水关系中获得精神的愉悦,从高质量、高品位、个性化的水文化服务中得到理性的启迪;不仅对继承和弘扬优秀传统水文化提出了新的要求,而且对创新和发展现代水文化提出了新的期待。大力发展民生水利,形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局,迫切需要把水文化建设放在更加突出的位置,立足波澜壮阔的治水新实践,着眼当代社会文化生活的新特点,顺应人民群众精神文化生活的新期待,加快水文化发展步伐,更好地满足人们的精神需求,丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量,促进人的全面发展。水利新闻hL+H
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水文化的内涵。水文化有广义与狭义之分。广义的水文化是指人类在社会发展进程中,通过人类与水密不可分的生产生活活动中所创造的物质和精神成果的总和。它主要由三个层面的文化要素构成:一是物质形态的文化,如被改造的、具有人文烙印的水利工程、水工技术、治水工具等;二是制度形态的文化,如以水为载体的风俗习惯、宗教仪式、社会关系及社会组织、法律法规等;三是精神形态的文化,如对水的认识、有关水的价值观念、与水有关的文化心理等。狭义的水文化应是人类水事活动的观念、心理、方式及其所创造的精神产品,包括与水有密切关系的思想意识、价值观念、行业精神、行为准则、政策法规、文学艺术等。水事观念和水事心理是水文化最基础、最核心的内容,它制约着人类在生存实践中与水相关的一切选择、一切愿望以及行为的方法和目标,从而调节和指导着人们具体的水事行为。水事活动方式是水事观念、心理认知的外在表现。水利新闻s
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第三,大力加强水文化建设,是推动生态文明建设的迫切需要。生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。我国的生态文明建设经历了一个认识不断深化、实践不断深入的过程。党的十七大将建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标新的更高要求之一,标志着我国生态文明建设进入了新的阶段。建设生态文明,必须大力倡导先进的生态文化观,营造良好的生态文化氛围。我国古代水利蕴含着丰富的生态文化,诸如“道法自然”、“天人合一”的思想,大禹疏导洪水、都江堰借力自然的方法,对今天的生态文明建设仍具有重要借鉴意义。近年来黄河流域河流伦理观的大力倡导,其他流域维护河流生态健康的积极探索,丰富了生态文明建设的内涵和实践。我们要把水文化建设与生态文明建设紧密结合起来,广泛汲取水文化中蕴含的生态文化内涵和生态文明成果,牢固树立节约资源、保护环境的理念,从人与自然的对立走上人与自然的和谐,从追求人的一生幸福转向追求人类的世代幸福,推动我国生态文明建设的深入实践。

Cjq i)V0 二、水文化是中华传统文化的重要组成部分

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第四,大力加强水文化建设,是推动社会主义文化大发展大繁荣的迫切需要。党的十七大把加强文化建设摆上了十分重要的位置,对文化工作提出了一系列新论断新任务新要求,向全党和全国人民发出了兴起社会主义文化建设新高潮,推动社会主义文化大发展大繁荣的新号召。水文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分,水文化的繁荣发展是社会主义文化大发展大繁荣的内在要求。把社会主义核心价值体系融入水文化建设并使之成为水利行业的基本价值观念和自觉行动,以人与自然和谐的治水理念引导全社会形成节约保护水资源水环境的行为和风尚,传承和弘扬优秀传统水文化丰富中华民族共有精神家园,推进水文化创新使其始终保持蓬勃生机与旺盛活力,是水利工作者的重大责任。我们要认真贯彻中央关于文化建设的战略部署,
坚持社会主义先进文化方向,把握文化发展规律,顺应时代发展和水利实践要求,更加自觉、主动地推进水文化建设,以水文化的繁荣发展促进社会主义文化大发展大繁荣。

中华民族在认识、利用、改造自然的过程中,在与水相伴、相争、相和的实践中,形成了本土水文化,它深深地植根于中华文明的沃土之中,是中华民族文化和民族精神不可或缺的重要组成部分。

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总之,推动水文化建设是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求,是提高国家文化软实力的重要内容,是建设现代水利的有效举措。我们一定要按照党的十七大提出的“更加自觉、更加主动”的要求,以更深刻的认识、更开阔的思路、更有力的措施,大力加强水文化建设,营造水文化百花齐放、姹紫嫣红、健康向上的繁荣发展新局面。

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水文化是中华文明的重要因子。水,作为自然资源,生命的依托,与人类的繁衍生息、劳动创造结下了不解之缘。“缘水而居,不耕不稼”,形象地展示了原始社会人类与水的关系。江河是人类文明的摇篮。没有尼罗河的存在,沙漠大陆非洲就不可能产生根植于“绿色走廊”之上的古埃及;没有底格里斯河和幼发拉底河的浇灌,美索不达米亚平原就不可能成为苦苦寻觅安居乐业之地的苏美尔人的驻足之处;没有印度河、恒河的水利,次大陆就不可能产生发达的农耕文明。中华文明起源和国家起源,与治水更是密切相关,特别是早期以治理黄河为中心的大规模治水活动,不但催化了中国国家的形成,而且对夏商至明清延续4000多年政体的形成和发展起到了非常重要的作用。在历史进程中,中华民族创造的物质财富也蕴含着水的开发、治理与保护的成果。与此同时,不同的水土和气候环境,还造就了中华民族独特的人文历史和地域文化,如黄河流域的中州、三秦、齐鲁、燕赵文化,长江流域的巴蜀、荆楚、吴越文化等。水利新闻B*h
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二、准确把握水文化建设的总体要求水利新闻2_4T&k.GX*b n;@7R

水文化是中华传统文化的重要内容。水不仅孕育了中华文明,催生了华夏民族,而且在长期的历史进程中,水文化成为中华传统文化中的重要组成部分,在中华传统文化悠久的历史宝库中,水文化是其中最具光辉的文化财富。都江堰、京杭运河、坎儿井等古代水利工程,是中华民族创造力的象征,是中华民族的标志性工程。这些工程既造福人民又包含着丰厚的文化内涵,凝聚着人类的知识、智慧和创造,是水利先贤留给我们的丰厚遗产,也给后人以深邃的文化智慧和思想启迪。在中华文明的发展历程中,随着社会发展进步,人类对水的管理越来越全面,在洪涝灾害防御、水资源配置、水资源保护等方面,形成了内容丰富的法律、制度和乡规民约。我国的水利法规已有2000多年的历史,例如春秋时期“无曲防”的条约,西汉的《水令》《均水约束》,唐代的《水部式》,宋朝的《农田水利约束》,金代的《河防令》,民国时期制定的近代第一部《水利法》等。在长期实践中,负责水管理的机构和水利职官的设立逐渐形成了一套完整体系,例如都江堰独具特色的“堰工会议”,在水管理中发挥了重要作用。在治水、管水的基础上形成了中国社会的政府管理体系,积淀为历史上的制度水文化和制度文明。治水活动不仅创造了中华民族的物质文明,而且创造了中华民族的精神文明,同时也创造了先进的治水理念:大禹疏导洪水的方法,成为后世治国的借鉴;西汉贾让治河三策中的“上策”,充分体现了人与洪水和谐相处的思想;潘季驯在长期治黄实践中总结出的“筑堤束水、以水攻沙”的治黄方略,体现了治黄的系统性、整体性和辩证法观念,对今天的黄河治理仍然有着十分重要的意义。特别是在治水活动中形成的大禹精神,如“身执耒锸,以为民先”的吃苦耐劳、坚忍不拔、以民为本精神,“左准绳、右规矩”、“因水以为师”的面向现实、脚踏实地、求实负责精神,“非予能成,亦大费为辅”的发挥集体力量、同心协力、团结治水精神,都已成为中华文化的重要内涵。

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当前和今后一个时期,水文化建设的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照社会主义核心价值体系建设的根本要求,以可持续发展水利的宏伟目标凝聚力量,以民生水利的重要理念引领实践,以“献身、负责、求实”的水利行业精神鼓舞斗志,构建符合社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和行业特色的水文化体系,为推进可持续发展水利提供先进文化支撑。水利新闻iOL6BM$W

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h5Ob’MPo0 加强水文化建设,必须坚持以下原则:水利新闻&Vx&fDR,{PI]3k

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水文化丰富着中华民族的精神世界。星罗棋布的江河湖海泉等水体,不但给中华民族提供了丰富的物质之源,而且进入人类的精神观照和审美实践,启示、影响和塑造着中华民族的精神世界,留下了丰富多彩的艺术瑰宝。在追寻世界的本原时,《管子·水地篇》提出:“水者何也?万物之本原也”,与古希腊哲学家泰勒斯所说的“万物的本原是水”可谓珠联璧合。在思考人与自然的关系时,中华民族通过长期治水等实践,形成了“天人合一”的思维方式。在道德修养和人格锤炼上,老子说,“上善若水,水利万物而不争”,《易经》说,“天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物”。祖先们用“上善若水、厚德载物”的美德作为自己涉身处世的准则,像水一样,以宽广深厚的胸怀、高尚美好的品行来承载万物,包容万物,滋养万物,造福万物。此外,诸如“水能载舟,亦能覆舟”的政治智慧,“芳林新叶催陈叶,流水前波让后波”的创新之道,“不积小流,无以成江海”的可贵品质等等,都是通过对水的认识而升华成为非常朴实的哲学思想。在中华民族发展的历史长河中,我们的祖先以水为题材创造了大量的神话传说、诗词歌赋、音乐戏曲、绘画摄影、科学著述,这些内涵丰富的精神产品,已成为中华民族特有的文化瑰宝。水对文学艺术的影响是直接的,对水的描写、歌咏,被视为永恒的题材,成为世代文人笔下旷古不衰的文学母题。在中国历代诗歌艺术中,水拥有了生生不息的审美生命力。水的各种各样特征,吸引着历代诗人的审美情怀,使水进入他们的诗歌艺术,不仅获得了永恒的生命力,而且呈现出多样化的形态。水为智者提供了丰富的文化源泉,智者亦开发了无穷的水文化宝藏,或引申为美学的意境,或上升为哲学的思考,或凝结为人文的精神。正因为如此,水文化的源流才川流不息、百川汇海、源远流长,在有着五千年文明历史的华夏文化中占据特殊地位并构成人类文明史中光辉璀璨的一页。水利新闻VsL3yS

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9fOZ~*O9T;n-cA _0 三、水文化在当代的发展水利新闻’]3gQ.N’?;EP Pg.i

一是坚持社会主义先进文化发展方向。把水文化建设纳入社会主义文化建设体系中,坚持“为人民服务、为社会主义服务”的根本方向,坚持“百花齐放、百家争鸣”的基本方针,结合水利实践,大力弘扬中国特色社会主义文化的主旋律,确保水文化建设的正确方向。

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中华民族悠久而灿烂的治水文明成就了传统中华水文化博大精深的内涵,当代中华儿女在波澜壮阔的治水实践中,正在谱写着水文化崭新的篇章。

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二是坚持服务于水利发展与改革事业。既要注重从水利发展与改革实践中培育、丰富水文化,又要注重运用水文化建设成果指导水利发展与改革实践。及时挖掘整理、总结提炼、推广运用水文化中的先进理念、优秀作品、精神产品,更好地引领和推进水利事业发展。水利新闻/]”Thq,Ji2W^%n

从物质形态的水文化来看。新中国成立以来,我国根据经济社会发展的要求,开展了大规模水利建设,建成了8.63万座水库、28.7万公里堤防以及众多的灌区工程,长江中下游干堤修完修好,黄河下游标准化堤防建设取得显著成效,治淮、治太骨干工程基本完成,三峡、小浪底、临淮岗等枢纽工程全面发挥效益,大量水资源配置工程先后建成,南水北调工程顺利实施,水利工程设施体系不断完善。紧密围绕水利建设主战场开展科学研究、技术开发和推广转化,在防汛抗旱减灾、大江大河综合治理、水资源开发和保护、农村水利、水利工程建设等重点领域取得了一批重大科技成果,新技术、新材料、新工艺、新方法得到广泛应用,水利科技总体水平与国际先进水平的差距不断缩小,部分领域达到国际先进水平,一些领域处于国际领先地位。一些水利工程在为社会提供水资源、水电以及防洪安全保障的同时,造就了一大批风光各异的水利风景区,水文化在水利建设中赋予了新的内容。水利新闻0k%iv+RE

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三是坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众。立足水利工作实际,深入水利职工生活,倾听群众意见,反映群众意愿,在群众中传播、分享水文化建设成果,努力满足广大水利干部职工特别是基层水利职工多层次、多方面、多样化的精神文化需求。

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从制度形态的水文化来看。以水法为代表的一系列水利法规相继出台,逐步建立了以水法为核心的水法律法规体系,各类水事活动基本做到了有法可依,水利法治建设成效显著,依法治水进程进一步加快。在水利投资体制方面,初步形成了以政府投资为主导、社会投资为补充的多元化、多层次、多渠道的水利投融资新格局。在水资源管理体制方面,确立了流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制,实施最严格的水资源管理制度,明确了水资源管理的“三条红线”,取水许可、水权制度、水资源有偿使用、建设项目水资源论证、水功能区管理、入河排污口监管等一系列制度逐步建立并完善。节水型社会建设的制度框架初步建立,节水型社会建设规划体系基本形成,七大流域管理机构初步建立了流域取水总量控制指标体系,全国已有27个省、自治区、直辖市发布了用水定额,用水总量控制与定额管理相结合的管理制度逐步建立。在水利建设管理体制方面,全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制,建立健全质量与安全监管体系、水利建筑市场准入制度和市场监管机制。在水利工程管理体制方面,管理体制逐步理顺,水利工程良性运行机制初步形成。在水价形成机制方面,终端水价、超定额累进加价、丰枯季节水价、“两部制水价”等制度逐步建立并得到推广,农业水价综合改革全面启动。在农村水利方面,着力推行以“五小”工程(小水库、小塘坝、小机电井、小抽水站、小拦河坝等)为重点的小型农村水利工程产权制度改革,以规划为依托、以财政资金为主导、农民广泛参与的农田水利建设新机制正在逐步建立,农民用水合作组织蓬勃发展。可以说,水的制度文明已成为现代社会法治架构的重要组成部分。

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四是坚持继承与创新的辩证统一。既要积极从中国传统水文化中汲取精华,从世界各民族优秀水文化中借鉴经验,又要及时吸收新鲜养分,充实时代元素,与时代进步同行,与水利发展同步。水利新闻ed0EXS

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